全面深化会计改革明确七项重点工作

       5月6日，在“2014年新企业会计准则实施动员暨培训班”举办间隙，财政部组织省级财政部门和中央有关部门会计管理机构负责人开展座谈，对今后一个时期的会计管理工作进行了规划设计，并针对全面深化会计改革明确了7项重点工作。

       会上，财政部会计司司长杨敏对2012年以来的会计管理工作进行了总结回顾。她表示，过去两年多来，全国会计管理工作在会计工作法制化规范化、企业会计准则制度建设、行政事业单位会计改革、内控规范建设与实施、会计信息化建设、会计人才培养、注册会计师行业管理、管理会计研究、会计国际交流、会计理论研究等领域取得了新的进展和突破。

       比如加快修订《注册会计师法》，推动《会计法》修订研究工作；修订完善企业会计准则体系、扩充企业会计准则委员会力量；修订完善新事业单位会计准则制度并组织相关培训，开展政府会计研究；在推动企业内控规范实施的同时，积极推进行政事业单位内控规范建设；稳步推进会计信息化工作；统筹推进各级各类会计人才队伍协调发展；在创新注册会计师行业管理体制机制等方面实现了一系列突破；拉开了管理会计研究序幕；广泛深入参与会计国际交流与合作；推动会计理论研究取得突出成效。

       与此同时，杨敏认为，会计管理工作中存在的一些问题仍需要引起高度重视并采取有力措施加以解决。比如会计准则制度建设、会计基础工作需要进一步加强，政府会计、管理会计体系建设迫在眉睫，高层次、复合型会计人才缺乏等。

       这是2012年全国会计管理工作会议之后财政部对会计管理工作的又一次系统总结，同时也是十八届三中全会之后财政部对会计管理工作的又一次顶层设计。

       十八届三中全会对我国全面深化改革进行了具体部署，明确了深化财税体制改革的目标和任务，也对会计工作提出了具体的改革要求，比如要加快建立国家统一的经济核算制度，编制全国和地方资产负债表；建立跨年度预算平衡机制，建立权责发生制的政府综合财务报告制度；建立规范合理的中央和地方政府政府债务管理及风险预警机制；探索编制自然资源资产负债表；放开会计审计等服务业领域外资准入限制；等等。

       新形势下，我国会计工作仍有广阔的提升空间，会计行业将面临前所未有的机遇和挑战。

       为此，财政部会计司在2014年工作要点和会计改革与发展“十二五”规划基础上，更加强调了2014年乃至未来一个时期的7项会计管理重点工作。具体包括：全面推进管理会计体系建设，为打造中国经济“升级版”服务；构建高质量的会计标准体系，促进社会资源合理优化配置；加快推进政府会计改革，严格会计制度，为公共资金装上“安全锁”、“防盗门”；深化会计行政审批制度改革，激发会计服务市场活力；健全会计人才培养体制机制，为深化改革提供高素质会计人才；推动会计师事务所转型升级，促进注册会计师行业规范 健康发展；做好会计理论创新，为会计改革发展提供理论支撑。

       就如何做好今后的会计管理工作，杨敏还提出要坚持创新、全局、服务、沟通、法治等5个工作理念。